강설,폭설 지역 슬레이트 지붕의 구조적 위험성과 보강 필요성 – 평창군 사례 중심 분석

강설, 폭설 지역 슬레이트 지붕의 구조적 위험성과 보강 필요성 – 평창군 사례 중심 분석

우리나라에서 겨울철 강설량이 많은 지역 중 하나인 강원도 평창군은 고지대 특성상 12월부터 2월까지 평균 40cm 이상의 적설량이 유지되는 날이 적지 않다. 이러한 기후 환경은 주거 구조에도 직·간접적인 영향을 주며, 특히 30년 이상 된 노후주택의 경우 지붕에 쌓인 눈의 무게로 인해 구조적인 붕괴 위험이 상존한다. 눈은 비에 비해 질량은 가볍지만, 시간이 지나면서 수분 함량이 높아지고, 눈 위에 또 눈이 쌓이게 되면 지붕에 가해지는 하중은 폭발적으로 증가하게 된다. 이러한 강설 지역에서 가장 취약한 지붕 구조는 바로 슬레이트 지붕이다. 슬레이트는 얇고 가벼운 석면 기반 자재로 구성되어 있지만, 구조적으로 ‘겹쳐 올리는 방식’으로 설치되기 때문에 외부 충격에 약하고, 고정 장치도 녹이 슬거나 느슨해질 경우 전체 구조가 쉽게 붕괴될 수 있다. 평창군의 경우, 슬레이트 지붕 주택이 여전히 농촌 지역 곳곳에 남아 있으며, 폭설 직후 슬레이트 파손이나 붕괴가 발생하는 사례가 매년 반복되고 있다. 본 글에서는 슬레이트 지붕이 강설 환경에서 왜 위험한지, 구조적 한계와 그에 따른 보강 필요성, 정책적 대응까지 정보 중심으로 정리해본다.

슬레이트 지붕이 눈 하중에 취약한 구조적 이유

슬레이트 지붕은 철재 프레임 위에 얇은 석면 패널을 겹쳐 올려 고정하는 방식으로, 무게는 가볍지만 하중 분산 능력이 매우 낮다. 눈이 쌓일 경우, 패널 자체는 압력을 분산시키지 못하고, 일정 면적에 집중된 하중이 그대로 누적된다. 특히 패널과 패널 사이 틈으로 눈이 들어가 얼고 녹는 과정을 반복하면서 틈이 벌어지고, 결국에는 지붕 전체가 들리거나 파손되는 구조로 이어진다. 또한 슬레이트 지붕은 경사가 낮은 경우가 많아 눈이 잘 미끄러져 내려가지 않고 그대로 쌓이는 경향이 있다. 이로 인해 20~30cm의 적설량만으로도 슬레이트 지붕에는 수백 킬로그램의 하중이 실리게 되며, 이러한 무게는 수명이 끝난 고정 클립이나 못을 빠르게 파손시킨다. 그 결과, 지붕 전체가 붕괴되거나 슬레이트 조각이 떨어져 인명 피해까지 이어질 수 있다. 특히 평창군과 같은 지역은 일조량이 낮고 기온이 낮아 눈이 잘 녹지 않아 위험이 장기화된다. 슬레이트는 이러한 환경 변화에 대한 대응력이 거의 없는 구조이기 때문에, 폭설이 잦은 지역에서는 반드시 대체 공법이나 자재로 교체하는 것이 필요하다.

폭설 대비 슬레이트 지붕의 보강 또는 교체가 필요한 이유

폭설에 대비한 슬레이트 지붕의 보강은 단순히 지붕을 튼튼하게 만드는 것을 넘어, 구조 전체의 안정성과 안전을 확보하는 작업이다. 가장 효과적인 방법은 슬레이트를 철거하고, 금속 패널 지붕이나 경량 경사형 판넬로 교체하는 것이다. 금속 지붕은 눈의 하중을 잘 분산시킬 수 있고, 표면이 매끄러워 적설이 자연스럽게 미끄러져 내려가는 구조를 갖추고 있다. 또한 지붕 각도를 높이는 ‘지붕 경사 조정 공법’도 폭설 지역에서 효과적인 방법으로 인정받고 있다. 일반 슬레이트 지붕의 경사도는 약 10도 수준인 경우가 많은데, 이를 30도 이상으로 조정하면 눈의 정체를 방지할 수 있다. 내부 구조에 철재 보강 빔을 설치하거나, 고정 볼트와 금속 지지대를 덧대는 방식으로 기존 지붕 구조를 보완할 수도 있다. 여기에 방수 도막, 결로 방지 단열재, 외기 차단 층 등을 함께 시공하면 지붕의 전반적인 수명과 안전성이 높아진다. 이 같은 보강은 구조물의 붕괴 예방은 물론, 난방 효율과 에너지 절감 효과까지 제공한다.

평창군의 정책적 대응과 전국적 확장 가능성

평창군은 2024년부터 슬레이트 철거 지원사업을 단순 철거에서 그치지 않고, ‘폭설 대응형 지붕 구조 개선’으로 확장 적용하고 있다. 특히 슬레이트 지붕 철거 대상자 중 폭설 위험지역에 거주하는 가구에 대해서는 금속 지붕 교체와 지붕 경사 조정, 눈 미끄럼 방지 코팅, 방수 보강 등을 일괄적으로 지원하는 통합형 공사를 실시 중이다. 2025년부터는 이 사업이 ‘기후 대응형 슬레이트 철거 통합 모델’로 개편되어, 단열, 방수, 눈 하중 대응까지 포함한 전면 리모델링 지원으로 확대될 예정이다. 이러한 모델은 평창군에 국한되지 않고, 강원도 전역과 경북 북부, 충북 중산간 지역, 전북 진안·무주 등 고지대 지역에도 적용 가능한 구조다. 특히 기후 위기 시대에 눈, 비, 바람 등 자연재해에 대응하는 주거 안전 대책은 단순한 생활 편의가 아니라 생존 기반으로 인식되어야 한다. 슬레이트 철거는 그 시작점이 될 수 있으며, 눈 하중과 구조 위험성에 대한 인식을 전환하는 계기가 되어야 한다. 정책적으로는 지역 여건에 따라 지붕 구조 안전 진단을 의무화하고, 기후 조건별 맞춤형 공법 적용을 국가 차원에서 제도화하는 것이 필요하다.